中国足球彩票印发《中国足球彩票自然资源局第四批优化政务服务环境措施》的通知

各县（市、区）自然资源局（分局），市局机关各科室、局直属各事业单位：

《中国足球彩票自然资源局第四批优化政务服务环境措施》已经局务会会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中国足球彩票自然资源局

2024年6月7日

抄送：省自然资源厅办公室，市委办公室、市政府办公室，各县（市、区）人民政府（管委会）

中国足球彩票自然资源局第四批优化政务

服务环境措施

一、规划条件与供地方案同步报批。列入地级以上市重点建设的工业、仓储项目，所在地块未有法定控制性详细规划或与控制性详细规划不一致的，可通过直接编制用地规划条件代替编制（修改）单元控规，征求相关单位意见后，与供地方案同步提请市国土空间规划委员会审议通过，报市人民政府批准实施。进一步简化手续，优化流程，提高工作效率，加快促进工业、仓储项目落地建设。

二、全面推行二手房“带押过户”。在中国足球彩票范围内开展二手房“带押过户”组合业务，学习借鉴先进经验，通过选定“带押过户”模式，梳理业务流程和风险点，专门制作《“带押过户”申请表》《带抵押权过户简版抵押合同》等申请材料模板，搭建“带押过户”业务场景，进一步简化收件清单，申请人只需在一个窗口提交一套材料，便可一次办结，实现大幅度减环节、减材料、减时间、减成本，二手房交易更加高效、便捷。

三、全面提供可视化“以图查房”服务。依托省不动产登记政务服务网不动产登记信息“以图查房”功能，向自然人、法人及非法人组织提供不动产登记信息即地籍图可视化查询服务。企业和群众经身份认证后均可便捷查询任意房屋基本信息，及时、准确了解房屋基本情况，有效降低房屋交易风险。

四、实行新建房屋“带押确权”。开发单位已办理在建建筑物抵押，抵押期间新建房屋完成规划核实、竣工验收等一系列程序，符合办理确权登记条件的，无须先还清贷款、注销在建建筑物抵押，可以一次性组合申请办理建筑物所有权首次登记与在建建筑物抵押权登记转建筑物抵押权登记，即“带押确权”，实现不动产登记和抵押贷款的有效衔接，极大减轻了开发单位资金负担，切实推动登记效率提升和登记服务便利。

五、推行“交地即交证”。通过信息共享、内部流转的服务模式，在土地成交后（缴清土地价款及税费）向土地权利人交付土地的同时，同步完成国有建设用地使用权首次登记，颁发不动产权证书，大大缩短土地权利人办事时间，有效促进出让用地早开工、早投建。

六、推行“抵押即交证”，拓展多类型抵押业务合办。在“交地即交证”的基础上，针对土地权利人抵押融资的需求，指导土地权利人一并申请办理土地首次登记和土地抵押权登记，在取得不动产权证书的同时完成抵押业务办理，为项目建设赢得时间，切实降低了权利人时间成本和资金运营管理费用。同时，拓展多个业务类型合并办，包括国有建设用地抵押注销和在建工程抵押登记合并办，在建工程抵押注销和房屋抵押登记合并办，国有建设用地抵押与在建工程抵押合并办。

七、推行“竣工即交证”。打破以往项目竣工验收备案后才能申请不动产登记的传统，开发企业向住建部门申请办理建设工程竣工验收备案的同时，不动产登记机构靠前服务、提前介入，指导开发企业申请不动产确权首次登记，充分运用容缺受理、并联审核等服务措施，前置实地查看、信息录入、材料审核等环节，实现竣工验收备案与不动产登记无缝衔接，在项目完成竣工验收备案时，不动产登记机构及时接收备案材料，完成审核登簿并颁发不动产权证书，实现竣工和交证同步完成，让开发企业少跑动、减时间、省成本。

八、土地带建筑设计方案出让项目，建筑设计方案与土地出让方案同步审查、同步公示，“拿地即开工”，签订土地出让合同，同时核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。

九、工业建设项目因实际生产需要，建筑设计方案满足有关规范和航空净空等特殊要求，绿地率、建筑密度、建筑高度突破原规划条件，无需开展合理性论证，即可办理《建设工程规划许可证》。