中国足球彩票市场监督管理局中国足球彩票印发深化地方标 准管理制度改革试点工作方案的通知 市农业农村局、市商务局、市消防救援支队、各县（市、区） 市场监管局（分局）：

　　根据《广东省市场监督管理局中国足球彩票印发深化地方标准管理 制度改革试点工作方案的通知》（粤市监标准〔2025〕166 号） （见附件），我局制定了《中国足球彩票市场监督管理局中国足球彩票印发深 化地方标准管理制度改革试点工作方案的通知》，印发给你们， 请结合实际抓好落实。

　　附件：广东省市场监督管理局中国足球彩票印发深化地方标准管理 制度改革试点工作方案的通知

　　中国足球彩票市场监督管理局

　　 2025 年 4 月 24 日

　　中国足球彩票市场监督管理局深化地方标准管理 制度改革试点工作方案 

　　为深入贯彻落实党的二十届三中全会部署，推动地方标准管 理制度改革，助推全国统一大市场建设和高质量发展，按照《广东省市场监督管理局中国足球彩票印发深化地方标准管理制度改革试 点工作方案的通知》（粤市监标准〔2025〕166 号）要求，制定工 作方案如下。 

　　一、试点目标 

　　围绕地方标准定位范围、制定程序、监督责任、管理职能转变等，推动实现地方标准制定流程重建、标准体系重构、制度体 系重塑，通过试点探索并验证改革的新措施、新机制、新模式， 带动其他地方有效开展标准化工作改革，为地方标准管理制度建设积累经验。

　　 二、工作重点 

　　（一）建立优化地方标准全过程管理新机制。 1．严把地方标准立项关。探索建立地方标准立项评估机制， 对照地方标准制定负面清单，评估地方标准是否限制在“为满足地方自然条件、风俗习惯、地理标志产品等特殊技术要求，或者在 社会管理、公共服务等领域需要统一技术要求的”范围内，是否与 国家标准协调、是否符合地区发展需要等。 2．严把地方标准批准发布关。在批准发布地方标准前， 对地方标准报批稿及相关材料开展复核，重点复核否影响市场公 平竞争、是否符合法律法规要求等。 3．严格地方标准的日常监督管理。加大对地方标准编号、 复审、备案、废止、信息公开等情况的监管力度，对有关政策措 施引用地方标准加强公平竞争审查。建立地方标准监督抽查机制。 加强对设区市制定地方标准的日常监管管理，探索制定设区的市 地方标准管理规则。 

　　（二）严格按照负面清单清理存量地方标准。 4．压减存量地方标准。按照标准委出台的《地方标准制定负 面清单（试行）》（见附件）组织自查清理，形成压减标准清单，加 强与行业主管部门协作，通过废止一批、整合一批、转化一批地 方标准，试点期间力争将本地区的地方标准数量压缩不少于 40% 。对已批准发布的地方标准，要及时依法复审，对不符合 强 制性标准要求和法律、法规、规章规定的，尤其是涉及重点 领域 地方标准禁止制定事项的，予以废止，同时做好过渡安排 和宣传工作。 5．清理地方标准制定计划项目。全面梳理已立项未发布的地 方标准制修订计划项目，属于负面清单范围的，予以整合、转化 或终止。项目自下达计划之日起已超过三年，需要继续研制的， 应重新申请立项；项目超过计划规定完成时间且自下达计划之日 起未满三年，需要继续研制的，应当于6 月30 日前书面向市市场监 管局申请延期，经批准可延期一次，但累计完成期限不得超过三 年。 

　　（三）探索压实地方标准“三个责任”新举措。 6．强化地方标准实施应用责任。按照“谁提出，谁组织实 施谁归口，谁宣贯推广”的原则，强化标准实施应用责任。省市场 监管局建立健全标准实施效果评估机制，协同相关行业主管部门 加强相关地方标准的宣贯和实施。组织开展标准实施效果评估范 例和评估方法推广工作。 7．明确地方标准引用的责任。省市场监管局建立政策措施引 用地方标准审查评估工作机制，将政策措施引用地方标准纳入公 平竞争审查范围。坚持“谁引用，谁负责”原则，避免不合理引用 地方标准形成隐形壁垒。 8．落实地方标准实施监督责任。进一步健全地方标准统计分 析点制度，建设一批标准实施监测点，对重点领域地方标准实施 全过程监测和评估。探索建立标准实施社会监督员、投诉举报、 实施信息反馈等制度。 

　　（四）创新地方标准管理制度。9．探索建立地方标准化指导性技术文件制度。为满足新 技术、新产业、新业态、新模式的发展需要，对暂不具备制定地 方标准条件，又需要统一技术要求的，可以参照地方标准制定程序， 制定地方标准化指导性技术文件。地方标准化指导性技术文件的 有效期一般不超过3 年。对具备制定地方标准条件的，应当及时 制定地方标准。 10．探索地方标准化职能转变新路径。改革地方标准化协调 工作机制，推动工作重心由制定地方标准向强化实施监督、组织 参与国家标准和国际标准制定转变，提升各级市场监管部门标准 化管理、协调、服务、监督能力。 

　　三、工作计划 

　　试点期限为 2025 年 4 月至 9 月。 

　　（一）部署阶段（4 月）。制定试点工作方案，明确工作计划 和任务分工。 

　　（二）实施阶段（5 至 8 月）。针对试点工作任务，压减地方 标准数量，探索新措施新机制，推动形成试点成果。有压减地方 标准任务的单位每月各市市场监管局报送工作进展。 

　　（三）总结阶段（9 月）。总结试点工作情况，梳理形成可复 制可推广的成果经验，提出工作建议，形成工作总结。

　　 四、任务分工 

　　（一）市市场监管局：制定试点工作方案并指导各有关行政主管部门开展试点工作。按照试点工作方案对市场监管领域的已 备案地方标准和地方标准制定计划项目按照负面清单开展清理， 指导和帮助各主导制定市级地方标准单位做好地方标准的废止 或转化等工作。

　　 （二）市农业农村局：按照试点工作方案对农业农村领域的 已备案地方标准和地方标准制定计划项目按照负面清单开展清 理，指导和帮助各主导制定市级地方标准单位做好地方标准的 废止或转化等工作。

　　 （三）市商务局：按照试点工作方案对商务领域的已备案地 方标准和地方标准制定计划项目按照负面清单开展清理，指导和 帮助各主导制定市级地方标准单位做好地方标准的废止或转化 等工作。 

　　（四）市消防救援支队：按照试点工作方案对消防救援领域 的已备案地方标准和地方标准制定计划项目按照负面清单开展 清理，指导和帮助各主导制定市级地方标准单位做好地方标准 的废止或转化等工作。 

　　（五）各县（市、区）市场监管局（分局）：指导各地方标 准起草单位开展自查；对需压减已备案地方标准的起草单位， 指导其开展标准废止或转化。 

　　（六）各主导制定市级地方标准单位：根据试点工作方案 开展自查。对需压减已备案地方标准或地方标准制定计划项目的，积极按照方案要求开展标准废止或转化。 

　　五、工作要求

　　 各有关单位应严格落实粤市监标准〔2025〕166 号文要求。 高度重视，加强领导。精心组织，协同推进。稳抓落实，务求 实效。请市农业农村局、市商务局、市消防救援支队将试点工作 方案转发给各主导制定市级地方标准单位，并于 5 月底前将《地 方标准压减清单》报市市场监管局。市市场监管局将视情况对 有关部门和各地工作进展情况进行督促指导和抽查。