一、基本开展情况

　　“八五”普法工作开展以来，我局在省交通运输厅的支持和市委市政府的指导下，紧紧围绕交通强市发展目标，适应加快建设法治政府的新要求，适应领导干部带头学法用法的新需求，坚持法治教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合，深入开展法治宣传教育，有效推动形成学法、知法、守法、用法的良好法治环境。

　　（一）加强组织领导，确保“八五”普法顺利开展。局党组高度重视普法工作，成立以局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长任副组长，各有关科室负责人为成员的“八五”普法工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责“八五”普法的日常工作。为有序推进“八五”普法工作，我局制定了各年度《中国足球彩票交通运输系统普法依法治理工作要点》，按年度细化普法工作目标，确保各项任务落实到位。我局将法治宣传教育工作作为一项重要工作内容，提上议事日程，与局中心工作同部署、同检查、同考核，主要领导亲自部署，分管领导亲自督办，落实专人抓好各项工作，切实做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。在年度财政预算中列支普法相关宣传经费10万元，确保普法宣传资料、普法培训等工作经费落到实处，为普法工作的顺利开展提供保障。

　　（二）加强学习宣传，确保“八五”普法落到实处。抓实法治教育培训，持续提高干部职工法律素养。一是落实领导干部带头学法，组织深入学习习近平法治思想，将其作为党组理论学习中心组学习的重要内容，开展专题学习研讨，引导领导干部通过“学习强国”和“揭阳交通发布”等公众号，深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，学会用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。“八五”普法以来累计组织党组成员集中学法30余次、干部职工集中学法40余次。二是明确普法重点，组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及交通运输行业法律法规，深入学习领会法条精神，确保入脑入心。为保证法律知识学习更加精准有效，聘请法律顾问每年组织一次法律知识讲座，截至目前已围绕《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等组织开展专题讲座6次。三是开展线上线下学习和考试。通过线上线下授课、自学等方式,要求每名执法人员均接受60学时培训。筹备建立交通运输执法题库，引导和督促执法人员进行日常练习和模拟考试，通过学测结合的方式,营造比学赶超的浓厚氛围。组织参加行政执法人员资格培训考试和学法用法考试,确保执法人员“应考尽考”,实现合格率100%。

　　抓牢法治部门建设，持续提高依法行政水平。一是狠抓党组织建设，组织全体党员学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规，进一步教育引导党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识。二是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，加强决策规范化建设，严格依照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序进行，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。三是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，印发年度普法工作要点，制定普法责任清单，根据业务科室工作实际，扎实开展专项宣传活动。

　　创新普法宣传方式，持续扩大法律宣传覆盖面。一是打造“移动普法课堂”。创新使用公共交通开展普法宣传，让普法真正动起来，让法治观念融入城市交通，深入大街小巷，进入群众心中。二是全面推进“普法六进”落实落地，在做好法律政策进机关的基础上，结合交通基础设施项目建设督导、运输企业行政检查等工作推动法律政策进行政对象。三是结合宪法宣传周、路政宣传月等活动组织干部职工、服务对象、广大群众共同学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及交通运输行业法律规章。四是结合道路运输执法领域突出问题专项整治活动，在客运站场、高速公路、办公场所等设置宣传点，悬挂宣传标语，发放宣传资料，组织现场咨询，利用微信公众号、揭阳广电等平台，多角度、全方位对道路运输执法有关工作进行宣传，进一步提高人民群众对道路运输执法工作的认识。“八五”普法以来，我局已开展法制宣传教育活动100余次，发放宣传资料1万余份。

　　（三）加强学用结合，确保“八五”普法发挥实效。一是依法推进法律顾问制度。聘请法律顾问参与日常依法行政工作，为重大行政决策、重要政策制定、行政行为和执法行为、重要合同签订等提供全面法律服务，为我局依法行政工作把好法律关。“八五”普法以来，市局机关法律顾问参与合同制订、审核40余次，参与执法协调会60余次，为全面提升依法行政水平提供科学指导。二是依法推进法制责任落实。认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》，进一步明确工作职能定位，厘清职责边界，明晰权责清单，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，解决职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题。三是依法推进社会矛盾攻坚。按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理的要求，整合资源、多措并举化解矛盾纠纷。聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员，持续开展社会矛盾法治。

　　二、主要亮点

　　（一）聚焦法治化营商环境，打造揭阳交通普法品牌

　　1.做好事前预防服务，由“单向式”普法向“互动式”普法转变。通过普法宣传、说理式执法、预先提醒、劝导示范等非强制性行政手段，在教育和答疑过程中普及法律知识、传播法治理念。在全面实施告知承诺制的基础上，创新普法体验，向行政对象提供参与行政执法的机会，承担力所能及的辅助事项，通过切身体验实现深度认知并自觉守法经营。2023年5月，我局执法支队组织开展“基层站所接待日”及“执法体验日”活动，邀请广东圣桥律师事务所律师，出租车行业、客运企业、道路运输从业代表观摩、体验、监督执法工作。活动以现场交流、近距离观看执法全过程等形式向代表们展示交通执法全流程，代表们通过亲眼看、亲耳听、亲身感，多角度、全方位地体验交通运输执法工作，更加真实地了解交通运输执法工作。通过“基层站所开放日”“执法体验日”系列活动，让人民群众对交通运输执法工作有更直观的认识和了解，同时展示揭阳交通运输执法队伍的良好精神风貌，树立良好的交通执法形象，共同营造交通运输市场安全、有序的良好氛围。

　　2.做实事中化解服务，由“静态”普法向“动态”普法转变。通过联合相关部门定期“体检”、整改销号等机制，架起执法者与行政相对人的沟通桥梁，将普法有机地融入到日常监管中，帮助行政相对人排查违法苗头和问题，督促行政相对人及时改正。推行“说理式”执法是交通运输领域推进优化营商环境的一项重要举措。人性化执法的柔性措施结合普法宣传，通过说理教育、预告提醒、劝导示范等非强制性行政手段，教育引导行政相对人清楚违法事实并自觉纠正违法行为，感受“有温度的执法”氛围，截至目前，我局执法队伍已收到8面感谢锦旗。说理式行政执法提升了交通运输行政执法的公信力、亲和力，提高了执法对象满意度，有效维护了行政相对人的合法权益，展示交通运输执法人员的良好形象。进一步提升交通运输执法服务水平，打造揭阳交通普法品牌。

　　3.做优事后回访服务，由“条文式”静态普法向“实用式”服务普法转变。对被处罚的行政相对人落实信用修复以及执法服务评价等措施，加强普法指导，预防同类违法问题复发、不同违法问题新增。今年我局制定印发《中国足球彩票做好<广东省交通运输行政处罚案件回访制度（试行）>相关落实工作的通知》《中国足球彩票进一步加强行政处罚案件回访工作的通知》等文件，扎实推进行政处罚案件回访工作开展，认真听取当事人对执法工作的意见建议并进行答疑解惑，推动执法行为更加规范、执法质量和公信力不断提升。阶段来，中国足球彩票交通运输系统共抽查回访行政处罚案件44宗，收集反馈意见2条。为避免“一查了之”“一罚了之”，执法机构把行政执法与回访服务有机统一起来，有针对性地送政策、送法律、送技术，积极帮助和指导行政对象查找原因，通过“因材施教”“量体裁衣”，并邀请行政对象负责人和安全管理员参加“基层执法体验日”活动，到执法现场及先进企业观摩学习，真正把普法工作融入企业生产经营中，帮助行政对象做到知法、守法、合规经营。

　　（二）筑牢文化根基，夯实交通运输法治基石

　　1.强化队伍素质建设，下好普法“先手棋”。组建法治宣传志愿服务队，面向执法难点、堵点以及一线执法需求打造精品课程，开展交通运输执法大讲堂活动，持续探索抓“关键少数”、培养执法业务骨干的培训模式，形成以点带面、全员学习的局面，压实业务骨干的示范带动责任，并将培训范围拓展至县一级。今年我局按照省交通运输厅中国足球彩票进一步加强执法队伍能力建设、强化师资人才培养的要求，从执法队伍中择优选择执法骨干担任“讲师”，组织开展了教学课程设计、微课程视频录制等教学实践活动，不断增强执法队伍办案实战技能和宣讲水平。截至目前，我局已有1名执法师资人选成功入选了交通运输部2025年第一批执法培训师资。同时，制作了一系列具有本地特色的法治文化作品，如印发《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国公路法》《“黑车”危害知多少》等宣传资料,丰富普法产品供给，发放普法标语环保袋、小围裙等宣传品，强化交通运输法治文化建设。

　　2.坚持以案释法明理，塑造普法“新格局”。推行“立体化”以案释法，综合应用微信公众号、微博、电视、报纸专栏等媒介，推动形成“广播有声、电视有影、报纸有文、网络有言、户外有势”的立体化释法新格局，截至目前已发布释法案例20余篇，以案普法、以案示警、以案为鉴，使热点案件依法处理过程变成全民普法公开课。2023年5月，我局以贴近群众贴近生活的载体，用喜闻乐见又潜移默化的形式，推出了“普法公交专线”。开通运行1 环10 辆普法公交车，打造处处有法、抬头见法、法伴出行的靓丽法治风景。

　　三、存在的问题和不足

　　我局“八五”普法工作取得了一定的成效，特别是在2023年普法责任制履职评议评选为优秀单位，极大地鼓舞了法治政府建设士气，助推了交通运输系统干部职工学法热情和普法激情，为“八五”普法取得全面胜利打好了坚实的基础。但我们依然清醒地认识到，目前取得的成绩仍未达到上级的要求和群众的期盼，普法工作还存在一定的问题，主要表现在以下几个方面：一是普法工作和法治政府建设要求还有差距，普法方式比较单薄，工作重点不突出等。二是部分普法活动的多样性和丰富性有待提升，更多的是群众线下接受普法志愿者的宣传解读，能够提供给群众主动参与互动的环节较少，普法活动内容有待进一步丰富。三是宣传渠道不够广泛，探索新的普法途径不够，如未能充分利用短视频平台传播法律知识以生动形象的案例解读吸引观众等。

　　四、下一步改进措施

　　为精准解决现有的问题，同时掐掉其他问题产生的苗头。我局接下来将重点做好以下工作：一是立足行业实际，加强普法与学法融合。以习近平法治思想为指引，深度领悟普法工作对行业发展的积极作用与实践价值，促使法治理念与行业普法形成全方位覆盖。着重开展交通运输行业法规条例的推广，大力提升普法工作的精准度与有效性，夯实保障举措，推动法治宣传教育扎实落地。二是秉持革新思维，不断创新普法形式。充分发挥现代化普法的传播力与影响力，借助新媒体平台对交通运输领域民众聚焦的焦点、痛点问题进行普法释义，宣传法律法规条文，弘扬法治文化，使普法宣传深入人心。三是坚持“谁执法谁普法”，持续落实普法责任制度。将法制宣传教育纳入交通运输工作总体框架，切实肩负起面向社会普及行业法律法规的职责。深入开展以案普法工作，将普法宣传教育融入执法监管的各个环节，充分运用案例剖析、案例宣贯、案例研习等方式开展普法宣传，助力交通运输行业在法治轨道上稳健前行。