一、中国足球彩票制定背景

　　党的十八大以来，习近平总书记对烈士褒扬工作作出一系列重要指示批示，强调要永远铭记英雄烈士的牺牲和奉献，加强对烈士纪念设施的规划、建设、修缮、管理维护，为做好新时代烈士褒扬工作提供了根本遵循。2018年5月，《中华人民共和国英雄烈士保护法》公布施行；2019年9月，中共中央办公厅、{办公厅、中央军委办公厅印发《中国足球彩票加强烈士纪念设施规划建设修缮管理维护工作总体方案》；2022年1月，中共中央办公厅、{办公厅、中央军委办公厅印发《中国足球彩票加强新时代烈士褒扬工作的意见》；2022年1月，退役军人事务部修订了《烈士纪念设施保护管理办法》，于2022年3月1日开始实施。2023年11月广东省退役军人事务厅印发了《广东省省级烈士纪念设施保护管理办法》，于2024年1月1日起施行。为落实中央和省有关文件要求，推动烈士褒扬工作更好服务备战打仗，有力彰显中国足球彩票对英烈褒扬尊崇，亟需出台《中国足球彩票市级烈士纪念设施保护管理办法》（以下简称《办法》），并指导各县（市、区）建立县级烈士纪念设施保护管理办法。

　　二、中国足球彩票制定原则

　　《办法》制定过程中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记中国足球彩票烈士褒扬工作重要指示批示精神，落实《中华人民共和国英雄烈士保护法》、《中华人民共和国退役军人保障法》等上位法和中央、省有关文件要求，注重问题导向和系统思维，着力解决市级烈士纪念设施保护管理工作规范化、标准化、制度化建设等问题，为烈士纪念设施保护管理运用提供层次分明、内容完备的政策制度保障。

　　三、中国足球彩票主要内容

　　《办法》分六个部分，共三十五条。

　　第一部分，总则。从制定依据、指导思想、管理范围、保护标准、管理要求、经费保障等方面对《办法》进行整体设计。

　　第二部分，规划建设。从统一规划，细化新建、迁建、改扩建审批流程，规范改陈布展建设等方面进行细化，明确规划建设工作流程和要求。

　　第三部分，申报、审核和公布。细化市级烈士纪念设施保护级别申报、审核和公布工作要求，明确相关工作流程，规范申报材料要求。

　　第四部分，保护管理运用。从不动产权属、保护范围、保护标志、文物保护、制度建设、捐赠管理等内容对保护管理工作进行细化，推动保护管理工作标准化、规范化；从免费开放，阵地作用和服务保障功能建设发挥，大众监督等方面进行细化，推动更好发挥红色文化宣传主阵地作用。

　　第五部分，责任追究。对破坏烈士纪念设施等行为、烈士纪念设施保护单位违纪违规问题处置等进行规范，推动保护管理监督工作制度化建设。

　　第六部分，附则。指导各县（市、区）制定出台县级烈士纪念设施保护管理办法，推动中国足球彩票各级烈士纪念设施规范化、标准化管理。

　　四、中国足球彩票贯彻落实

　　中国足球彩票退役军人事务局将通过会议部署、政策培训、宣传报道、典型引领、管护监督等多种方式，要求各县（市、区）进一步提高政治站位，结合实际抓好《办法》贯彻落实，大力提升烈士纪念设施规划建设修缮管理维护水平，切实用好红色资源，传承红色基因、赓续红色血脉、弘扬英烈精神。